连云区电子信息产业园区

• 连云港农洽会汇聚全球资源 助力农业开放合作

  第十九届江苏农业国际合作洽谈会在连云港市开幕，聚焦农业国际投资与贸易合作，吸引全球50个国家和地区的客商参与，现场签约项目总投资额达19.1亿元。作为江苏省推动农业对外开放的重要平台，本届展会通过招商引资、技术交流等形式，进一步深化了农业领域国际合作，展现了江苏作为农业大省的开放活力与发展潜力。 一、展会规模与主题亮点 本届农洽会以“农业国际投资与贸易合作”为核心，设置700余个展位，参展企业超1000家，涵盖美国、法国、巴基斯坦等国家。连云港市作为东道主，已连续两届承办该活动，凸显其在江苏农业对外开放中的枢纽地位。展会期间举办多场商贸对接和专题研讨，重点推动种养殖、农产品加工、农业观光等领域的跨境合作。 二、项目签约与投资成果 开幕式上，东海县饲料生产、珍稀菌菇培育及灌云县生猪养殖等9个项目集中签约，总投资19.1亿元。据不完全统计，本届农洽会拟签约项目70个，涉及总投资55.9亿元，包括投资类项目28个、贸易合作项目24个，技术合作与“走出去”项目占比显著。其中，对“一带一路”沿线国家的农业投资成为亮点，体现了江苏农业国际化布局的深化。 三、江苏农业开放型经济成效 江苏省耕地面积6876万亩，水域资源丰富，农业基础雄厚。近年来，通过实施“引进来、走出去”战略，已与160多个国家和地区建立农产品贸易关系，吸引80多个国家和地区的资本落地7100余个农业项目。2023年数据显示，江苏农产品进出口规模稳步增长，与“一带一路”沿线国家的贸易额占比持续提升，农业技术输出和境外园区建设取得突破性进展。 四、未来发展方向与区域联动 连云港市依托农洽会平台，正加速构建农业国际合作示范区，推动苏北地区与国内外产业链深度融合。下一步，江苏省将强化农业科技合作，优化跨境投资服务机制，重点支持绿色农业、智慧农业等新兴领域，进一步扩大与东盟、中东欧等地区的合作空间，为全球农业可持续发展贡献江苏方案。

  2025-08-26

• 【投资连云港】2014年连云港市东海县政府工作报告

  2013年工作回顾2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年。一年来，我们在中共东海县委的坚强领导下，紧紧围绕“深化四城同创、建设幸福东海”奋斗目标，以县为单位被省认定建成全面小康社会，省级生态县创建达到考核验收标准，成功举办第十二届中国·东海国际水晶节，扎实推进了一批民生实事，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项任务，全国县域经济百强县排名上升至95位。预计实现地区生产总值318亿元，增长12%；三次产业结构调整为16.4：45.9：37.7。完成公共财政预算收入32.8亿元，增长19.4%。预计实现全社会固定资产投资236亿元，增长22%；社会消费品零售总额126亿元，增长14%；城镇居民人均可支配收入21500元，农民人均纯收入11050元，分别增长9%和11.5%。一年来的工作主要有以下几个方面： 一、着力稳定经济运行，三次产业全面发展工业经济提质增效。预计实现规模以上工业增加值119.4亿元，增长14.8%。硅工业、食品工业、新型建材、机械汽配“四大板块”总产值增长26%，其中硅工业实现产值292.3亿元，增长29.3%。注重培优育强，净增规模以上企业77家，规模以上工业企业完成技改投入87亿元。重点工业项目扎实推进，新开工过5000万元工业项目163个，其中过亿元项目70个，过10亿元项目5个。台玻东海玻璃、博世汽车测试中心、柏德无纺布等过10亿元项目竣工投产，景泰玻璃、桂柳食品、闽东金属制品、乐园新材料等过亿元项目加快建设。开发区三区累计完成基础配套投入8.1亿元，获批省级循环化改造示范试点园区。镇江东海工业园进入全省南北共建园区十强。西区拓展8平方公里，完成省级高新技术开发区申报，获评省“两化”融合示范园区。北区金属制品精深加工产业初具规模，获评省小企业创业示范基地。中小企业园和乡镇工业集中区累计建成标准厂房29.7万平方米，入驻企业38家，安峰小微灯具园、青湖服饰玩具园、房山新材料产业园等工业集中区特色明显。现代农业稳步推进。扎实开展整建制推进粮食高产创建，建成万亩高产创建示范区33个，粮食生产持续丰产丰收，再次获评全国粮食生产先进县。高效农业规模持续扩张，新增高效农业13万亩，其中设施农业6.6万亩，双店鲜切花产业基地获评国家级气象为农服务示范点。农业产业化成效明显，新增省级农业龙头企业4家、农产品“三品”品牌62个，石梁河葡萄获批东海第五个国家地理标志保护产品，黄川草莓基地获批省级出口创汇标准化示范区。东海现代农业示范区实施过5000万元项目4个，开展市级以上科研合作项目12个。创建省级生态健康养殖示范场15个，获批国家级（老）淮猪养殖标准化示范区。省农村改革试验区试点县建设深入推进，农村产权交易额过亿元，农村信用体系覆盖23.5万农户，荣获全国“一事一议”规范管理示范县、省农业农村政策创新奖，获批省农民专业合作社融资改革试点县。现代服务业繁荣发展。预计实现服务业增加值120亿元，增长13.5%。水晶产业提档升级，水晶市场年交易额突破70亿元，新水晶城开工建设，中国东海水晶博物馆开馆运行，东海县水晶宝石行业协会正式成立，东海水晶精品展在北京中国国际珠宝展发布，获评中国水晶雕刻艺术之乡，“石来运好”商标获评中国驰名商标。中国·东海国际水晶节荣获长三角最具影响力会展节庆品牌，“东海水晶”入选“江苏符号”，央视《寻宝·走进东海》面向全球播出。温泉资源深度开发，举办第三届温泉沐浴文化节，温泉水文化展示馆投入使用，碧水蓝天大酒店主体完工。温泉镇街区改造全面完成，荣获江苏人居环境范例奖。旅游品牌不断提升，累计接待游客365万人次，实现旅游收入40亿元，分别增长17.9%和17.2%。西双湖景区通过省级湿地公园验收、启动国家4A级景区创建，湖西生态园获批国家3A级景区，石梁河葡萄基地获评省四星级乡村旅游点，胜泉村入选江苏最具魅力休闲乡村。商贸流通持续发展，亿丰国际广场投入使用，万尚会家居广场、东海国际商贸城、农副产品物流中心加快建设。深入实施“万村千乡市场工程”，乡级农家店实现全覆盖。房地产市场稳健发展，商品房销售106万平方米。 二、全力推进开放创新，经济发展活力增强招商引资持续走强。中国最具投资潜力中小城市百强县排名上升至29位，获评苏商投资中国首选亲商城市，实际利用外资1.5亿美元，内联客方到位资金173亿元。招商活动成果丰硕，新增对外招商办事处6家，举办台湾、上海、苏州投资说明会，积极参加“连云港之夏”、西游记文化节暨丝绸之路经济带（东中西区域）合作论坛等大型经贸活动，签约过亿元项目82个，其中过10亿元项目12个。对外经贸企稳向好，出口创汇2.6亿美元，增长22.6%，获评省科技兴贸出口创新优秀基地。实现外经营业额3.6亿美元，新增外派劳务1万人，晶都外派劳务技能培训中心运行经验全国推广。与巴西库尔韦卢市结为友好城市。创新能力不断提升。获批建设国家级可持续发展实验区，实现全国科技进步考核先进县“四连冠”。科技扶持力度加大，县财政科技支出累计1.55亿元，获批省级以上科技计划项目48项。创新载体持续优化，国家硅材料深加工产品质量监督检验中心制订国家标准3项、修订行业标准9项，科教创业园区获批省文化科技产业园，房山获批省创新型试点乡镇。企业创新主体地位凸显，新认定省级高新技术企业3家，“连熔法半导体级高纯石英管研发及产业化”项目获批省重大科技成果转化项目。产学研合作逐步深化，承办第三届中国东海硅产业发展高层论坛，举办五校百企产学研合作对接会，签约产学研项目22项，与中关村科技城签约东海科创园科技企业孵化器项目，获批省产学研协同创新基地。深入开展国家级综合标准化示范县试点，国家级公共服务标准化试点通过验收。人才队伍建设不断加强，获评全省人才工作先进县。要素保障更加有力。金融支撑作用明显，发放“三农”及中小微企业贷款19亿元，县农村信用联社改制组建东海农村商业银行完成前期准备工作。发放科技小额贷款6700万元，获批省科技金融合作示范区。融资体系逐步完善，福如东海集团资产规模78亿元，发行企业债券10亿元，全市首支中小企业集合债成功发行，水晶产业投资发展有限公司、城投公司正式运营。项目争取力度加大，19个项目列入国家、省投资计划，共获上级资金1.24亿元。用地保障持续增强，新增建设用地4950亩，获评省土地执法模范县、省首批国土资源节约集约模范县。电力配套有序推进，110千伏石榴输变电、220千伏双湖变增容等电力工程投入使用，110千伏兴辰装配式变电站开工建设。 三、打造生态宜居城市，城乡面貌显著提升城市规模迅速扩张。城市建设投入超过160亿元，建成区面积扩大到28平方公里，全年526个城乡建设项目基本完成。突出规划龙头作用，编制完成《滨河新区城市设计》、《东部新城控制性详细规划》等各类规划47项。城市外环连徐高速东海西互通全线通车，236省道东海段一期工程基本完工。滨河新区“四桥五路”建成通车，天地公馆、县医院迁建等项目加快推进，石安河景观带初具形象。商务新区嘉臣国际大酒店投入运营，颐高数码城、福如东海水晶大酒店等城市综合体加快建设。科教创业园区水晶文化创意产业园二期基本建成，15家企业入驻投产，引进大师工作室2个，少儿版画活动中心暨吕剧团演艺中心开工建设。旧城改造稳步推进，玉带河实现“送清水”，富华路、中华路完成“白改黑”，人民广场扩建、政法广场投入使用，水晶公园改造加快推进，铁南市民广场启动建设，房屋征收超额完成市下达任务。城市品质持续提高。获批国家智慧城市试点，顺利通过省文明城市指数年度测评，创建省文明单位33个。城市环境综合整治全面启动，“门前四包”制度有效落实，城区交通秩序集中整治深入开展，主干道高压清洗实现常态化。市政公用设施更加完善，新改建城区公厕15座，新建压缩式垃圾中转站2座，粪便无害化处理场、建筑垃圾消纳场投入使用，新增道路排水2.9万米，完成老城区供水管网改造二期工程，高层住宅二次加压供水系统改造启动实施。“绿色东海”建设步伐加快，城市绿化率42%，新增植树造林5.4万亩。城市出入口形象不断刷新，市县路综合整治、房山南出入口整治全面完成，连徐高速张庄出入口广场及道路延伸工程加快推进。省级生态县创建有序开展，新建10个乡镇污水处理厂，安峰、平明、青湖、白塔埠通过国家级生态乡镇验收，创建省级生态乡镇10个。全面完成沭新渠清障，启动蔷薇湖工程、连盐铁路及204国道征地拆迁。镇村建设成效明显。加大统筹城乡发展力度,加快构建城乡一体化格局。城镇规模快速拓展，石榴学苑路建成通车，黄川金川大道加快建设，桃林、白塔埠申报国家级重点中心镇，完成所有乡镇新一轮城乡统筹规划编制。第二批市级城乡统筹试点镇村148个重点建设项目启动实施，落实资金14.2亿元。镇村环境持续改善，完成378个村庄环境整治任务，双店代相、洪庄车站等一批新农村形成新亮点，完成1100户农村危房改造。青湖获评省级文明乡镇标兵，温泉、桃林获评省级文明乡镇，5个村庄获评省级文明村。安峰获评省级卫生镇，12个村庄获评省级卫生村。青南村建成光伏发电村。城乡路网不断完善，新改建农村公路40公里，安房公路东段完成改造，顾庄大桥实现通车，青石公路开工建设。 四、推进民生持续改善，社会建设不断加强民生质量显著提高。新增城镇就业1.5万人，实现农村劳动力转移就业1.2万人，城镇登记失业率控制在2.2%以内，全市首家省创业示范基地大学生创业园挂牌成立，省创业型城市启动建设。城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月80元，城乡居民医保财政补贴标准提高到每人每年280元，基本建成“15分钟人力资源和社会保障服务圈”。县社会福利中心老年公寓投入使用，关爱老人“黄手环”项目顺利实施，双店敬老院通过省三星级标准示范院验收，创建省级妇女儿童之家24个。城乡居民人均住房面积分别达到39.5平方米和41.8平方米，新建经济适用房180套、廉租房60套、公共租赁房570套。发放扶贫小额贷款1.2亿元，25个经济薄弱村达到新“八有”要求，3.2万低收入人口实现稳定脱贫。石梁河库区被列为省六个扶贫连片开发区域之一，编制完成区域发展与扶贫开发规划，117个项目启动实施。社会事业全面进步。实验中学富华路校区投入使用，西双湖小学、英疃小学、县幼儿园城北分园加快建设，县第二中学、石榴高级中学启动创建省四星级高中，2009-2012年校舍安全工程通过省验收，成立东海县教育发展促进会，建成苏北首家省示范性县级教师发展中心，获评省职业教育和成人教育示范县，获批建设全国农村学校艺术教育实验县，东海电大获批建设东海开放大学。基本药物制度村级卫生室基本实现全覆盖，县级公立医院改革稳步推进，中医院获评省二级甲等中医院，新型农村合作医疗参合率99%以上，20种重大疾病报销比例达70%，荣获省妇幼卫生先进县、省农民健康促进示范县。举办第三届东海·全国少儿版画双年展、首届“彦涵文学艺术奖”评选，与江苏有线合作组建东海县广电网络有限公司，曲阳古城、尹湾汉墓获批全国重点文物保护单位，县社科联获评全国先进社科组织。获评全国群众体育先进县。人口自然增长率控制在7.14‰以内，荣获省新农村新家庭示范县。开展第三次全国经济普查，统计基层基础建设全面加强。社会大局和谐稳定。深入推进平安法治建设，实施18个老旧小区治安防范改造，获评全国平安建设先进县、省社会管理综合治理先进县。乡镇行政区划调整顺利完成，设立牛山、石榴街道，组建新的石梁河镇、温泉镇。开展第二届道德模范和十佳新人新事评选，获评全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。“四网五制”促廉惠民工程荣获全省纪检监察工作创新奖。122民生热线暨应急联动指挥中心受理各类诉求超过4万件,按期办结率98%。安全生产形势保持稳定。省双拥模范县创建实现“六连冠”。编制、审计、物价、烟草、盐务、外事、台侨、档案等工作稳步推进，民族宗教、防震减灾、人民防空、地方志、关工委、老干部、老促会、老科协、老龄协会、行业协会和商会等工作都取得了新成绩。一年来，我们不断加强政府自身建设。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，县本级“三公”经费支出同比下降21%。坚持依法行政，自觉接受人大监督，支持政协参政议政，共办理人大代表建议和政协委员提案304件，满意率和基本满意率100%。加快转变政府职能，实施网络问政，推动行政权力网上公开透明运行，取消和调整行政审批33项，行政审批服务事项办件超过4.5万件。安峰镇扩权强镇体制改革稳步推进，17个县级部门151项行政权力下放运行。一年来，政府重点推进了十项民生实事，从实施情况看，除县级残疾人集中托养中心、果园南路（铁路桥至徐海路段）改造因政策和规划调整未实施外，其他事项基本实现预期目标。各位代表，所有这些成绩的取得，归功于中共东海县委的正确领导，归功于县人大、县政协的监督支持，归功于社会各界的共同努力。在此，我谨代表东海县人民政府，向辛勤工作在各行各业的全县人民、驻东海人民解放军和武警官兵，向给予政府高度信任和大力支持的人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士，向为全县经济社会发展作出突出贡献的老领导、老同志，向众多投资东海的企业家，向所有关心、支持我县建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢！回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我县经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：加快经济转型升级任务艰巨，经济企稳回升的基础仍需巩固；龙头型、基地型重大项目偏少,持续发展的动力和后劲仍需增强；城镇化水平有待提高，城乡建设和管理水平亟待加强；基本公共服务供给与群众需求之间仍有差距，教育、文化、医疗、就业、社会保障等服务体系还需进一步完善；政府职能转变尚需深化，社会管理服务和机关效能建设仍需进一步提升。对此，我们将高度重视，认真加以解决。2014年工作任务2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是在新的历史起点上全面深化改革的起步之年，也是推进沿海开发战略、实现“十二五”规划的关键之年。2014年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照中央和全省经济工作会议、省委十二届六次全会和市委十一届七次全会部署，围绕“深化改革创新、建设幸福东海”目标，坚持“稳中求进”主基调，把握“项目招引再突破、城乡统筹上台阶”年度工作主题，开展“项目建设提速年、民生幸福提升年、作风建设提效年”活动，努力在加快改革开放步伐、转变经济发展方式、加大项目建设力度、推动城乡统筹发展、提升民生保障水平上实现新突破，进一步加快建设更高水平小康社会进程。主要预期调控目标是：地区生产总值增长12%左右，公共财政预算收入增长13%，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%。今年我们还将集中力量，办好以下十项民生实事。一是加强就业创业工作。新增城镇就业1.2万人，实现农村人口转移就业9000人，新增外派劳务1万人，城镇登记失业率控制在3%以内。实现自主创业1600人、带动就业6500人，建成省级创业型城市。二是提高各类保障水平。新型农村合作医疗住院政策补偿比77%以上，20种大病在定点医疗机构报销比例70%以上。新建经济适用房280套、公共租赁房490套。三是实施脱贫奔小康工程。20个经济薄弱村达到新“八有”目标，3万低收入人口实现稳定脱贫。四是推进石梁河库区扶贫开发。完成青石公路、黄顾路改造，启动韩辰路和横山公路大中修，推进引淮入石工程3个泵站改造，争创省扶贫开发综合试验区。五是均衡城区教育资源。县第二中学、石榴高级中学申报省四星级高中评估，西双湖小学、县幼儿园城北分园、英疃小学新校区、石榴初级中学新校区投入使用。六是提高城市供水能力。开工建设城北自来水厂，完成老城区自来水管网改造三期工程，完成5个小区高层住宅二次供水设施改造。七是加强城区路网建设。完成果园路（菜市街至利民路段） “白改黑”，完成245省道（晶都大道至富国路段）改造提升，打通钢铁路，完成新新巷、南园巷道路维修改造。八是推进文化惠民工程。完成送图书6万册、送戏剧200场、送电影4400场，农家书屋三星级达标率50%以上，行政村健身路径实现全覆盖，数字电视农村入户率90%以上。九是提高弱势扶助能力。新建居家养老服务站30家，实现乡镇慈善超市全覆盖，创建省级妇女儿童之家示范点10个。十是打造平安法治东海。刑事案件发案率下降3%以上，完成70个老旧小区安全防范改造，争创省社会管理综合治理先进县。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面的工作： 一、加快改革开放，增创发展新优势深化重点领域关键环节改革。深化审批制度改革，大力开展减事项、减环节、减收费“三减”行动，力争将审批事项数量压降到100项左右，基本建设审批用时控制在100天左右，审批事项集中率达100%。优化国有资产管理体制，规范政府投融资平台运作，强化风险管理与控制，提高国有资本经营水平。加快完善现代公共文化服务体系，推进广电、吕剧团、少儿版画市场化经营，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。加快医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，全面推进县级公立医院综合改革。深化财税体制改革，科学调整县乡财政体制，逐步优化财政支出结构。健全城乡发展一体化体制机制，积极对接土地、户籍、公共服务等重点领域改革，推进省农村改革试验区建设，形成新型工农城乡关系。扩大区域合作和对外开放。抢抓丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路“一路一带”建设的历史机遇，全面拓展新一轮向东、向西开放。加大向东开放力度，瞄准日韩港台新等重点地区，加强产业招商，突出外资利用，扩大经贸往来，全面推进东向开放合作。拓展向西开放空间，发挥东海作为新亚欧大陆桥东桥头堡西行第一县的节点作用，以物流运输为基础，进一步拓展与中西部城市和企业的合作领域。加强开放平台建设。主动融入沿海开发、长三角一体化发展战略，优化南北挂钩合作机制，加快共建园区发展，在承接要素转移上体现更大作为。稳定对外经贸增长。加强与日韩、中亚等重点区域的经贸交流，外贸出口额增长8%，争创国家级科技兴贸出口创新基地。进一步规范外派劳务市场，实现外经营业额3.8亿美元。推进招商引资实现更大突破。实际利用外资1.6亿美元，内联客方到位资金190亿元。明确招商导向。积极对接长三角、珠三角特别是苏南产业转移和资本外溢趋势，精心组织参与各类专题招商和节会招商活动，着力引进世界500强、国资央企项目，签约过亿元项目80个。优化外资结构。实施巩固港台、主攻日韩、拓展欧美战略，聘请日韩招商顾问，在韩国举办投资说明会，全面加大对外推介力度。放大台玻、正崴等重点台资企业的带动效应，规划建设台资集聚区，推动台资企业加速集聚发展。优化招商模式。整合优势招商资源，突出驻点招商和以商引商，选优配强招商队伍，新设境内外招商办事处3个以上，制定出台驻外招商办事处考核办法，实现各类招商机构平台共用、信息共享。 二、推进转型升级，努力壮大产业实力加快工业经济扩量提质。突出工业经济主体地位，加快推进“双千双百”工程。发展壮大战略性新兴产业。新能源产业主动对接国家促进光伏产业发展的政策措施，大力发展环保型高纯硅、高效太阳能电池等关键技术和产品，同步推进石英坩锅、光伏玻璃等配套产业发展，尽快形成百亿特色产业规模。有序开展光伏电站建设，推进国电李埝林场风力发电、华电风光互补发电、晶澳50兆瓦光伏发电等项目建设。新材料产业进一步完善硅材料产业链，积极拓展稀土功能材料、砷化镓半导体材料等领域，加快向千亿产业迈进。改造提升传统优势产业。鼓励硅工业、食品工业、新型建材、机械汽配等产业加大技改投入，加快装备更新、工艺创新和产品出新，实施5000万元以上技改项目50个，完成技改投入105亿元。培育完善企业发展梯队。加强重点骨干企业和中小企业分类指导扶持，着力推动20家成长型企业稳定增长，实现应税销售增长30%以上。推动中小企业上规模，培育销售过亿元企业150家。全力抓好经济运行。强化动态监测和过程控制，做好生产要素调度和保障，促进经济持续健康发展。提升现代农业特色水平。稳步实施整建制推进粮食高产创建。打造省部级高产示范片25个，实现粮食生产连续丰产丰收。做强高效设施农业。新增高效农业10万亩，其中设施农业5万亩，全面推进现代农业示范区建设。加快农业产业化经营。开展农业龙头企业示范创建，新增规模以上企业10家，培育销售过亿元企业10家。加强品牌化建设，创建农产品“三品”品牌30个。促进农业科技创新。中国农科院东海农业综合试验站完成农业科技成果转化50项，建成农技服务网点100个，培养农业“土专家”200名、农业科技示范户3000户。加强农田水利设施建设。实施沭新渠、沭南两大灌区续建配套与节水改造项目81个，完善小型农田水利设施及田间工程配套项目2608个。推动服务业优化升级。强化特色品牌培育，促进服务业发展提速、比重提高。打响“东海水晶”品牌。新水晶城一期工程主体完工，同步推进产业招商和商户入驻。水晶文化创意产业园全面投入使用，签约入驻企业25家，新建国家级工艺美术大师工作室2个。水晶博物馆提高展陈品位，彰显东海水晶的厚重历史和文化积淀。实施水晶专业人才培养计划，增强江苏省水晶文化研究会、《东海水晶》杂志和东海县水晶宝石行业协会带动效应，促进水晶文化核心价值持续提升。做优做强水晶实体销售和网上商城，推动“线上线下”融合发展。丰富温泉休闲内涵。提升温泉旅游度假区整体对外形象，建成运营碧水蓝天大酒店，加快羽泉景区、温泉汤姑广场、九龙湾景观带、创导生态农庄等项目建设，打造温泉北入口生态廊道。发展特色旅游。以温泉旅游度假区、西双湖旅游度假区和李埝生态旅游度假区为枢纽，整合县内优质旅游资源，发展“智慧旅游”，推出“一日游”、“多日游”精品旅游线路。加快西双湖景区规划建设，完善游客服务中心、停车场等服务配套设施，完成国家4A级景区创建。发展商贸流通。增强万尚会家居广场、东海国际商贸城等专业市场辐射能力,促进商贸服务集群集聚发展。增强创新发展能力。围绕建设国家级可持续发展实验区和省创新型城市试点，增强推动经济转型升级核心竞争力。强化企业创新主体地位。新增国家级高新技术企业2家、省级高新技术产品10个，扶持晶海洋半导体、晶澳太阳能争创省级重点企业研发机构。加强科技创新载体建设。启动实施东海科创园科技企业孵化器项目，积极创建省级科技企业孵化器。深入推进国家级综合标准化示范县试点，国家半导体（硅材料）产业集聚标准化示范区试点通过验收。深化产学研合作。加强与中关村、高等院校、科研院所交流，建立高水平、常态化的合作关系，实施产学研项目20个。加强人才队伍建设。大力引进科技领军人才和创新创业团队，落实人才引进、培养、使用和奖励各项政策，引进高层次人才100名以上。提升生态文明水平。创建国家级生态县，努力在环境敏感期进一步彰显东海生态优势。推动绿色经济发展。坚持高标准环保准入制度，以骨干企业和开发区为重点，实施一批重点节能和循环经济项目。推进节能减排，落实节能减排目标责任制，加强对新建项目的节能评估和环境影响审查，确保完成主要污染物减排年度任务。优化土地开发利用。合理控制城乡新增建设用地规模，提高项目用地投资强度和产出效率，土地开发整理新增耕地2500亩，创建省土地执法模范县。开展生态乡镇创建。17个乡镇污水处理厂稳定达标运行，创建国家级生态乡镇5个、省级生态乡镇1个。加强生态保护修复。新增城市绿化40万平方米、植树造林4.5万亩。加强水库和滩涂保护，巩固玉带河、石安河治理成果，实施自清河综合整治，水晶公园对外开放，城区污水处理率85%以上。加强酸洗石英砂整治，规范酸洗石英砂集中区运营管控。推进农作物秸秆禁烧和综合利用，减少大气灰霾污染，城区空气质量优良率90%以上。 三、主攻项目建设，保持经济稳定增长整合力量加快项目进度。把增加有效投入作为拉动经济增长的主抓手，实现规模以上固定资产投资234亿元，实施重点产业项目229个、基础设施及城建类项目117个。加快项目阶段转换。围绕“合同履约、资金到位、项目开工、竣工投产”四个阶段，有针对性地制定推进措施，进一步缩短建设周期，把项目推进落实到快开工、快投产、快达效上。新开工过亿元项目80个，其中过10亿元项目12个。竣工投产过亿元项目45个，其中过10亿元项目3个。优化项目推进机制。完善领导挂钩服务、集中观摩评比等项目推进办法，建立重大项目联合审批、要素对接制度，形成重要问题快速反应、集中会办、有效解决的工作机制，力推项目建设实现大突破。做强园区提升项目支撑。进一步壮大开发区体量规模，提高贡献份额，启动国家级开发区创建。东区完成基础配套投入2.5亿元，建成中小企业园综合服务中心，推进黄河路东延等路网建设。西区完成基础配套投入3.3亿元，加快西拓展区提档升级，推进中小企业园10万平方米多层标准厂房建设，完成新修道路绿化亮化提升和雨污管网配套。北区完成基础配套投入2.2亿元，围绕“一区两园”发展格局，推进6万平方米标准厂房和“三横一纵”路网建设。中小企业园和乡镇工业集中区注重特色产业培育，加快标准厂房建设、入园企业招商和服务平台配套，建成标准厂房42万平方米，入驻企业194家。完善考核机制。制定开发区发展综合考核办法，激励开发区争先进位，树立全县支持服务开发区发展的鲜明导向。加大扶持力度。新增建设用地指标重点保障开发区重大项目用地，做大开发区自身融资平台，福如东海集团为三区融资不低于2亿元。破解难题做强项目保障。强化金融支撑。组建完成东海农村商业银行，邳州农商行东海支行实现挂牌运营，发放“三农”及中小微企业贷款20亿元以上。福如东海集团资产规模增长16%以上，城投公司融资2亿元以上。积极向上争取，力争20个项目列入国家、省投资计划。夯实土地保障。争取挂钩用地和“点供”指标，新增建设用地3000亩以上。完善电力和通信配套。推进特高压输电线路、110千伏驼峰输变电、110千伏兴辰装配式变电站等电力工程，加快4G通信网络建设。 四、推进城乡统筹，着力打造宜居环境全力推进组团开发。按照“70平方公里，60万人口”中等规模城市谋篇布局，高效运行城建指挥部工作机制，打造发展快速、辐射有力的城市主功能区。发挥规划引领作用。编制完善滨河新区、石榴片区、开发区西区等重点区域规划设计，推动城市空间布局和产业结构持续优化。做强商务新区。完成晶都大道以南地块开发，推动颐高数码城、建安大厦等商务载体高效运营，推进城市综合体招引和建设，打造产业服务、金融办公、文化娱乐、高档居住等现代服务平台。做优滨河新区。加快“一横三纵”路网建设，加快配套水电管网、绿化亮化及公共服务平台，县医院迁建工程主体完工，农副产品物流中心投入使用，建成石安河景观带（振兴桥至245省道段）。稳步推进旧城改造。重点推进新水晶城周边、铁南片区、张庄片区、台玻老厂区、徐海路北侧等成熟地块开发建设，完成房屋征收60万平方米以上。启动富宸南路建设，完成徐海东路改造提升。深入开展“五城同创”。扎实开展全国文明城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家级生态县和国家智慧城市创建，全力打造生态和谐宜居城市。提升城市文明程度。深化群众性精神文明创建，增强文明交通意识，通过省级文明城市复检，争创全国文明城市。提高城市管理水平。全面开展城市环境综合整治，严格落实“门前四包”制度，加强步行街、城中村和住宅小区管理，合理设置便民疏导点和早夜市，严厉打击违法违规建设行为，逐步建立城市管理长效机制。推进省优秀管理城市创建，牛山路、幸福路创建省城市管理示范路，北辰社区创建省城市管理示范社区。完善环卫基础设施，新增环卫机械化作业车辆5台，新改建公厕8座，新建压缩式垃圾中转站2座。扎实开展国家智慧城市试点。统筹推进公共信息平台、数据库、智慧政务、智慧商务等项目建设，促进城市化与信息化的良性互动。加快城乡统筹发展。抓住新一轮城镇化机遇，加快构建城乡一体化发展格局。提升城镇承载能力。加快安峰、桃林、温泉、白塔埠等重点中心镇建设，提升房山、双店、平明、黄川、山左口等出入口乡镇对外形象，强化乡镇房地产开发管理，打造集约型城镇体系。加快建设美丽乡村。扎实开展省“美丽乡村”建设试点，完成365个村庄环境整治任务，实施农村危房改造1000户，创建省三星级康居示范村5个、省特色样板示范村1个。加强镇村规划管理。深化城乡规划一元化管理，严格执行农村建房“四统一”，推动镇村建设科学有序高效开展。加强城乡路网建设。完成安房公路西段改造，启动牛桃路大修工程，新建农村公路40公里、村庄水泥路160公里。积极推进省市重点工程，序时完成蔷薇湖工程、连盐铁路及204国道征地拆迁任务。 五、发展社会事业，不断增进民生幸福切实保障和改善民生。健全工资决定和正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度，推行企业工资集体协商制度。落实更加积极的就业政策，促进社会充分就业、高质量就业。优化创业环境，县财政设立2000万元扶持创业专项资金，开辟创业“绿色通道”，完善东海县大学生创业园功能，争创国家级创业示范基地。提高社会保障水平，稳步提高企业退休人员基本养老金、城乡居民养老保险基础养老金最低标准，提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的政府补贴标准。加强保障性住房建设和管理，确保质量安全和公平分配。扎实开展脱贫奔小康工程，帮助经济薄弱村、贫困户增收致富。建立健全流动留守妇女、困境儿童、老年人、残疾人政策保障和关爱服务体系，切实维护弱势群体权益。大力发展社会事业。推进城乡教育均衡发展，进一步优化教育资源布局，加快建设现代职业教育体系，教师住房公积金按政策配套到位，争创全国义务教育发展基本均衡县、省学前教育改革发展示范区。推进基本公共卫生服务均等化，加强县乡村三级医疗卫生机构建设，扩大优质医疗服务供给，开展爱国卫生运动，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。促进城乡文化繁荣发展，深入推进省公共文化示范区建设，少儿版画活动中心暨吕剧团演艺中心投入使用，建成东海历史博物馆，举办少儿版画优秀作品全国巡回展，《今日东海》改版发行《东海日报》，东海电视台争创全国十佳县级电视台。人口自然增长率控制在7‰以内，创建国家级优质服务示范站1个。构建和谐稳定环境。深入推进社会管理创新工程，提高社会管理效能和服务质量。加强平安法治东海建设，着力打造“技防城”，提高群众安全感。扎实开展领导干部大接访活动，妥善解决群众合理诉求。增强122民生热线暨应急联动指挥中心服务平台功能，加强网络服务中心建设，西双湖论坛打造全市县级第一门户社区，及时解决群众反映的实际问题。严格落实安全生产责任制，抓好食品药品安全监管，维护群众生命财产安全。大力弘扬“务实、包容、创新、开拓”的新时期东海精神，努力营造和谐稳定的社会环境。 六、加强自身建设，持续改进政府作风转变作风，营造真抓实干的工作氛围。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，针对群众反映突出的“四风”问题，深入开展专项整治行动。把调查研究工作摆在更加突出位置，使各项决策和工作更加符合客观实际、符合人民意愿。进一步精简各类会议和活动，压缩文件数量和篇幅，切实转变文风会风。深入推进“五治”活动，切实做到有令必行、有禁必止，用良好的纪律性保证各项决策部署和政策措施执行到位、落实到位。依法行政，展现务实高效的行政效能。牢固树立法治观念，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，对重大决策实行合法性审查、风险评估、跟踪问效。规范行政执法行为，加强执法监督检查，抓好重点领域专项治理。认真落实县委的决策部署，自觉接受人大及其常委会的工作监督、法律监督和政协的民主监督，广泛听取社会各界的意见建议，高质量地办理人大代表建议和政协委员提案。艰苦奋斗，树立廉洁奉公的公仆形象。严格执行中央和省市关于厉行节约反对浪费的相关规定，严控“三公”经费支出，提高资金使用绩效，把有限的资源和财力更多地用在推动发展、改善民生最急需的事情上。全面落实党风廉政建设责任制，健全廉政教育、权力监控、行政过错责任追究长效机制，加强对重点领域、重点资金、重点项目的审计监督，始终保持为民、务实、清廉的良好政府形象。

  2025-08-26

• 连云港社科力量融智赋能 共筑城市智力新高峰

  连云港市哲学社会科学界锚定智力宝库建设目标，通过整合资源、搭建平台、深化学术合作，为城市能级跃升注入新动能，尤其注重以高质量研究成果服务招商引资与区域发展战略。 一、以平台建设筑牢智力根基 聚焦学科交叉与区域协同，连云港市系统搭建多层次研究载体： 1. 建立"知识社会研究会"和"一带一路研究会"，联合国家级研究机构深化开放型经济、港口物流、丝路文明等特色领域研究，产出一批服务海洋强市建设的前瞻性成果。 2. 成立连云港智库业协会，吸纳32家高等院校、企业研究机构和民间智库，构建"政产学研用"五位一体决策咨询网络，完成11项重点产业招商路径研究报告。 3. 创新区域协作机制，发起全国首个"一带一路沿线城市社科工作联席会议"，牵头举办"东陇海经济带高质量发展论坛"，推动苏北鲁南10市共建区域经济数据共享库，形成产业互补研究体系。 二、以精准供给赋能发展实践 围绕城市发展痛点开展靶向研究： 1. 针对自贸试验区建设需求，组织专项课题组攻关制度型开放、跨境电商等21项政策创新课题，其中6项成果转化为省级试点政策。 2. 打造"社科惠民"品牌工程，开发丝路文化数字体验馆等科普平台，每年开展200余场社区政策解读活动，市民问卷调查显示公共服务认知度提升32%。 3. 建立产业转型预警机制，连续发布新能源、生物医药等主导产业的竞争力评估蓝皮书，为12个重大招商项目提供风险规避方案。 三、以制度创新激发人才活力 构建新型社科研究生态： 1. 实施"青年社科英才启航计划"，设立专项基金支持45岁以下学者开展前沿课题研究，已有7项成果获省级社科成果奖。 2. 改革科研评价体系，将决策咨询采纳率、社会转化效益纳入职称评审核心指标，推动70%的社科资源向应用型研究倾斜。 3. 创建柔性引才机制，与中国社会科学院等机构共建8个专家工作室，引进高层次人才主持重大战略课题。 四、以国际视野拓展发展维度 强化全球学术资源配置能力： 1. 搭建"新亚欧陆海联运"国际研究网络，与沿线国家15所高校建立联合实验室，编制港口国际标准化指数体系。 2. 发起"丝路智库联盟"倡议，吸纳12国研究机构参与经贸规则、数字丝路等联合攻关项目。 3. 建立社科成果外译工程，系统翻译出版《连云港区域发展报告》等系列成果，3部著作纳入海外中国研究机构参考书目。 当前连云港市社科界已形成"平台—人才—成果—转化"的全链条创新体系，研究经费投入年均增长18%，决策采纳率提升至79%，为打造陆海联动枢纽城市提供了坚实理论支撑。下一步将重点深化智力资本产业化探索，筹建社科成果转化交易中心，推动学术价值向产业价值转化，构建引领区域发展的思想市场高地。

  2025-08-26

• 连云港港口获批多式联运甩挂试点引领物流创新

  近日，交通运输部和财政部联合发布了公路甩挂运输第四批试点项目名单，确定了30个主题项目，其中连云港集装箱多式联运公路甩挂运输试点项目成功入选。作为江苏省仅有的两个入选项目，该项目覆盖港内甩挂运输和跨境甩挂运输子项目，旨在优化供应链效率。这一进展将显著提升区域物流竞争力，强化招商引资吸引力，吸引更多企业对连云港物流基础设施和国际贸易枢纽进行投资建设。 一、甩挂运输作为现代物流的核心手段，是指运输车辆抵达目的地后车头与集装箱分离，再装载新货物进行后续配送，以此减少空载率和装卸等待时间，提升货运效率超过30%。该模式已在欧美和日本等发达经济体广泛应用，促进物流成本降低和碳排放减少。中国自2010年以来持续推进甩挂运输试点项目，以加速综合运输体系建设，支撑国家重大战略如“一带一路”倡议。第四批试点延续前期成果，通过主题性项目整合技术和管理创新，目标是为公路货运注入新动能。 二、连云港集装箱多式联运公路甩挂运输试点项目基于其独特的区位优势脱颖而出。连云港地处东部沿海，是连接国内外市场的重要港口节点，其多式联运体系整合了公路、海运和铁路资源，形成高效跨境物流网络。该试点分为两个子项目：一是连云港港内集装箱甩挂运输子项目，由连云港港口集团有限公司负责实施；二是中韩—中哈—苏北集装箱跨境甩挂运输子项目，由连云港金港湾投资有限公司、连云港海通金陵集装箱运输有限公司及连云港吉安物流有限公司共同协作。这一布局强化了连云港在区域贸易中的关键作用。 三、连云港项目的成功入选得益于其在多式联运领域的基础设施和政策支持。当地政府持续优化营商环境，建设智能化港口设施，例如自动化码头和信息化调度系统，确保甩挂运输在减少等待时间的同时提升作业精度。跨境子项目聚焦中韩和中哈贸易通道，结合苏北经济带需求，推动货物集散中心建设，预计将缩短跨境运输周期，减少物流成本20%以上。连云港港内子项目则通过标准化作业流程，实现集装箱高效中转，为国内外贸易商提供无缝衔接服务。 四、项目落地将为连云港招商引资带来直接动力。区域物流效率的提升，将吸引更多国内外企业投资建设物流园区、仓储中心和配套产业链，预计拉动GDP增长并创造就业机会。同时，连云港作为江苏省物流枢纽，试点经验可推广至其他城市，支撑全国物流网络优化。未来，连云港计划深化国际合作，拓展多式联运服务链条，推动绿色智慧物流发展，为高质量发展提供坚实支撑。 五、总体而言，公路甩挂运输第四批试点项目体现了中国物流领域的持续进步。连云港的成功入选不仅优化地方经济结构，还为国际贸易便利化注入活力，助力实现“十四五”规划中的物流现代化目标。展望未来，连云港将强化试点应用实效，确保项目发挥预期作用。

  2025-08-26

• 连云港经开区推行电子化注册登记助力招商引资

  为优化营商环境、提升招商引资效率，连云港市经济技术开发区近期全面启动企业全程电子化注册登记。通过简化流程、整合银行资源，企业可在1个工作日内在线获取电子营业执照，实现"零跑腿"办证。这一改革举措显著降低了市场主体准入门槛，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、电子化登记实现全流程再造 2021年11月，连云港市发出首张全程电子化营业执照，标志着商事登记进入数字化新阶段。申请者只需在工商银行办理EID卡并激活电子签名，即可通过线上系统提交企业名称核准、经营场所证明等材料。登记机关采用区块链技术核验信息，审批通过后同步生成具备法律效力的电子执照，与纸质版具有同等效力。 二、多维度提升服务效能 电子营业执照支持PDF格式下载、二维码验真及读卡器读取，企业可自主选择打印亮证或保存电子副本。对于需要纸质执照的申请人，登记机关提供窗口自取或邮政寄递服务。据统计，该模式使企业注册时间压缩80%以上，截至目前已累计发放电子执照逾20份。 三、金融系统协同扩大服务覆盖面 目前连云港正推进与中国银行、建设银行等机构的合作，预计2023年内实现EID卡办理网点全覆盖。此举将形成"银行网点即登记窗口"的服务网络，申请人可就近选择合作银行办理电子签名认证，进一步降低办事成本。 四、安全体系筑牢数字化基石 电子执照采用国密算法加密，配套建立电子印章管理系统。企业通过实名认证后，所有申报材料均需经电子签名确认，审批流程全程留痕可追溯。登记机关定期与公安、税务等部门进行数据核验，确保市场主体信息的真实性和安全性。 连云港市市场监管部门表示，将持续完善电子营业执照应用场景，探索与税务、社保等系统的数据互通，打造更具竞争力的营商环境。这项改革既响应了国家"互联网+政务服务"战略，也为市场主体提供了更便捷、高效的准入服务。

  2025-08-26

• 连云港全面构建双重预防机制筑牢安全生产防线

  连云港市近期在招商引资与产业升级同步推进的背景下，将安全生产作为城市高质量发展的核心议题。据悉，该市今年启动全域双重预防机制创建工作，通过科技赋能与制度创新，重点针对危化品、建筑施工等六大高危领域实施精准治理，构建全链条风险防控体系，为经济社会发展提供安全保障。 一、双重预防机制全域覆盖 连云港市明确要求非煤矿山企业年内全部完成双重预防机制建设，同步推动化工园区、港口物流等区域建立风险分级管控与隐患排查治理体系。通过“一查三督”工作法，将风险辨识精度提升至岗位操作层面，目前已形成企业自查、第三方评估、政府督查的闭环管理模式。在徐圩新区等重点园区试点智能监测平台，实现重大危险源温度、压力等参数的实时动态预警。 二、重点领域专项整治攻坚 针对危化品领域，开展反应安全风险评估和工艺优化专项行动；道路交通方面强化“两客一危”车辆智能监控；建筑施工领域推行危大工程数字化巡查；海洋渔业实施渔船北斗导航全覆盖工程。消防部门联合多部门开展电动自行车违规充电集中治理，非煤矿山推进采空区三维激光扫描监测技术应用。 三、执法监管体系全面升级 建立分类分级执法清单，对高风险企业实施“双随机”检查频次提升50%。创新运用物联网取证手段，在粉尘涉爆企业推广电焊机智能监控装置。完善执法追溯系统，实现检查记录、整改通知、处罚决定全流程电子留痕。近期开展的联合执法行动中，对存在重大隐患的3家企业实施停产整顿。 四、应急能力建设提质增效 新建市级应急指挥中心集成气象、海事等12个部门数据，修订生产安全事故等7类专项预案。在赣榆区建成苏北地区首个危险化学品应急救援基地，配备远程灭火机器人等先进装备。组织近200家企业开展防泄漏、防触电等实战演练，重点化工企业每季度开展一次“盲演”测试。 五、社会共治格局加速形成 推行安全生产举报奖励制度，开通隐患随手拍便民通道。在开发区试点企业安全生产积分管理制度，将考核结果与信贷优惠挂钩。组建由行业专家、社区网格员组成的风险排查志愿队伍，累计培训基层安全员超万人次。 连云港市通过构建政府主导、企业主责、科技支撑、公众参与的多维治理体系，正将双重预防机制转化为城市安全发展的制度优势。随着系列措施的落地，该市安全生产治理能力现代化水平将实现系统性提升。

  2025-08-26

• 连云港—香港旅游合作推介会共促文旅招商引资

  连云港—香港旅游合作推介会在花果山大酒店举行，活动以深化两地旅游资源共享与市场合作为核心，通过现场推介、协议签订及推广中心挂牌等举措，搭建文旅交流平台，助力连云港文旅产业招商引资，推动两地客源互送与旅游线路共建，成为区域旅游协同发展的重要实践。 一、活动举办的背景与战略意义 2015年作为中国丝绸之路旅游年，为文旅产业发展带来重要机遇。连云港市立足“一带一路”交汇点的区位优势，依托新亚欧大陆桥东方桥头堡定位，积极拓展境内外旅游市场，此前已多次赴“一带一路”沿线城市开展旅游推广活动。香港作为“一带一路”区域内的重要经贸中心和国际旅游枢纽，不仅是连云港重要的境外旅游客源地，更拥有国际化的旅游服务体系与广泛的客源网络，两地在旅游资源与市场需求上具有显著互补性。此次推介会正是基于深化合作、搭建长效宣传平台的共同需求，旨在促进两地旅游业界深度沟通，扩大连云港入境客源市场。 二、现场合作内容与成果展示 推介会现场，连云港与香港围绕本地特色旅游资源展开重点推介。连云港重点展示了花果山、连岛海滨、孔望山等标志性自然与人文景观，以及西游文化、山海特色旅游线路；香港则介绍了都市旅游、文化体验及跨境旅游服务等优势资源。两地旅行社代表现场签订旅游合作协议，明确在客源互送、旅游产品联合开发、市场推广等方面的具体合作方向。同时，连云港旅游（香港）推广中心正式挂牌成立，该中心将承担信息互通、客源组织、服务保障等功能，为两地旅游合作提供常态化对接机制。 三、合作对两地旅游发展的多维价值 此次合作对连云港而言，通过香港旅游业界的深入了解与推广，有助于提升其旅游资源在境外市场的知名度与美誉度，进一步拓展香港及国际客源市场；对香港而言，连云港丰富的自然景观与历史文化资源，可为香港旅游线路提供差异化补充，满足游客多样化需求。更重要的是，借助香港的国际平台优势，连云港的西游文化、山海风光等特色元素得以通过更广泛渠道走向世界，加速文旅产业国际化进程，同时客源互送机制的建立将有效激活两地旅游消费市场，带动交通、住宿、餐饮等相关产业发展。 四、未来合作方向与长效机制构建 根据合作协议，两地将重点推进三方面工作：一是深化旅游企业对接，鼓励两地旅行社共同设计“连云港—香港”双向特色旅游产品，涵盖亲子游、文化体验游、滨海度假游等主题；二是联合开展市场推广，利用香港国际旅游展、旅游推介会等平台，共同宣传两地旅游资源；三是完善服务保障体系，推广中心将定期组织旅游业界交流活动，共享市场动态信息，协调解决游客接待、行程安排等实际问题。通过系列举措，两地将逐步构建“资源共享、客源互送、市场共建”的长效合作机制，为长三角与粤港澳大湾区旅游联动发展提供实践样本。 五、区域旅游合作的示范效应 作为江苏省近年来规模较大、层次较高的内地与香港旅游交流合作活动，此次推介会的举办为区域旅游合作提供了重要参考。通过政府引导、业界参与的模式，有效整合两地旅游资源优势，打破地域市场壁垒，形成“1+1>2”的合作效应。未来，连云港将继续立足“一带一路”交汇点定位，深化与沿线重要节点城市的旅游合作，通过文旅产业招商引资与市场拓展，推动区域旅游高质量发展，助力构建更为开放、包容的旅游合作新格局。

  2025-08-26

• 连云港港创新招商引资源力吞吐强劲增长显韧性

  在区域经济面临考验的时期，连云港港通过积极招商引资和创新市场拓展机制，成功应对低迷形势，实现货物吞吐量持续高位运行。通过优化货源结构，强化服务升级，该港口不仅在主体货种上取得突破，更提升了整体运营韧性，为连云港市及华东地区供应链注入活力，展现出逆势上扬的势头。 一、连云港港作为江苏沿海核心枢纽，肩负东西部物流衔接重任。面对全球经济下行压力，该港口强化战略定位，主动融入国际国内双循环，依托“一带一路”倡议节点优势，推动海铁联运体系升级。通过加强基础设施投资和数字化转型，提升港口智能化水平，如引入自动装卸系统优化效率，确保货物流通无缝对接。这不仅响应了国家交通强国部署，也为后续增长奠定坚实基盘。 二、为化解市场萎缩挑战，连云港港实施多元市场开发策略，聚焦招商引资深化合作机制。港口团队主动走访大宗商品企业，引进铁矿石、煤炭等长期稳定货源，并拓展新能源材料等新兴领域。具体举措包括设立专项服务团队简化通关流程，通过政策优惠吸引国际船务公司落地连云港市，实现货源结构优化。同时，深化区域协同，与长江中游港口群共建联运通道，增强货物集散能力。这套模式不仅提升了吞吐效率，还拉动了地方产业集聚，体现了创新驱动的正向循环。 三、基于上述举措，连云港港前三季度运营成绩斐然，生产持续高位稳定。货物流通整体规模超预期，数据反映了积极态势，但与行业平均相比表现亮眼。主要贡献源包括散货和集装箱类别的稳步提升，得益于港口数字化改造和客户定制服务强化。增长归因于货源多源化和服务精细化，如优化仓储调度减少周转时间，确保产业链条高效运行。外部专家分析指出，这种韧性根植于港口管理革新与市场需求的精准匹配。 四、连云港港逆势增长为区域经济注入强劲动能，助推连云港市转型升级迈向高质量发展。港口吞吐量的稳步提升带动了临港产业带发展，加速制造业和物流业联动升级，推动江苏省外贸韧性提升。展望未来，该港口计划持续深化绿色智能建设，扩大招商引资范围，探索减碳路径，以服务国家战略和全球供应链稳定为核心目标。此举将进一步巩固其在华东港口群的领军地位，为区域经济增长贡献新引擎。

  2025-08-26

• 连云港市公益创投发力引资拓展民生服务新空间

  连云港市近期启动大规模公益项目扶持计划，旨在通过招商引资吸引社会组织与社区资源协同发力，提升城市社会服务水平。本轮活动中，民政、妇联及残联部门联合推动公益创投与微公益活动实施，规划总投入资金支持社会组织发展和基层创新项目落地，覆盖多元弱势群体并推动社区建设优化。该项举措预计提升区域公益生态体系，强化公益资源市场化运作机制。 一、活动启动背景与战略意义 当前，连云港市聚焦社会福利体系完善，结合社会组织孵化需求和社区治理短板，推动第二轮公益创投与首届社区微公益项目协同落地。此举响应地方政府对公益领域招商引资的深化策略，旨在通过财政杠杆撬动社会资本投入，激励专业机构参与公共服务供给。区别于传统资助模式，此次计划强化项目筛选标准与资源整合效能，推动公益服务从单一补助转向市场化、专业化发展轨道。官方信息显示，类似框架参考了多项成熟案例经验，包括精准需求评估机制和成效追溯体系，力求构建长效公益生态链。 二、资金配置结构及类别界定 资金规划分为两大板块：社会公益创投部分安排专项资金支持五类核心服务项目，包括老年人、残疾人、青少年、救助帮困及其他领域公益服务，每类项目均匹配差异化资源配额以应对特定群体需求。社区微公益板块则设置灵活小额资助模式，总资金分割成数十个单元，项目范畴设计覆盖多类特殊人群，例如留守家庭成员、务工人员等群体问题治理。操作层面要求项目方案体现创新性与执行力，重点突出社会工作方法论应用，确保服务可量化、效果可复制。整个资金管理体系强调合规审计与动态监管机制。 三、申报流程与执行标准 申报环节统一由多部门联合评审，申请方需提交完整项目提案，内容须满足多重核心指标：服务对象需求需具备广泛社会基础；项目定位严控公益性导向；实施方案需融合创新技术与传统方法；操作可行性评估涵盖资源整合与执行链路管理。入选单位直接受益规模设限以保障服务覆盖面落地，每项目匹配资金额度范围设定为弹性区间，匹配项目周期风险管控策略。执行过程落实中期审核与终期验收机制，强化第三方评估机构介入，确保每一分资金投入转化为实际社会价值增量。 四、社区微公益实践特色 社区板块聚焦微观问题解决，项目范畴设定为两类主脉：一是服务导向型项目，如针对育龄妇女健康干预或环境整治行动；二是民生促进类项目，包含矛盾调解平台建设及公共文体空间运营试点。每项社区计划以小额固定额度资助，运作模式倡导居民自治与社会组织协同创新模式，鼓励采用本地化资源再利用策略。该机制设计旨在激活基层活力并推动社区自组织能力，实现公益服务从政策导入向社区内生化转型路径演进。实践中已形成多类成功范式参照标准模板库。 五、预期成效与社会影响 本轮计划实施后，预期推动连云港市公益机构矩阵扩展，项目执行周期内可辐射服务人数达数万规模，重点覆盖老年人照护、残疾人社会融入等痛点领域。通过微公益实践培育社区骨干力量，促进公益人才梯队本地化培养机制成熟化。长期视角聚焦构建城市公益韧性体系，结合招商引资成果转化公益产业创新集群雏形框架。展望后续阶段，政府协同机制将延伸至跨区域公益协作与数字化服务模块集成方向。

  2025-08-26

• 连云港国企改革破局 八大集团激活资产新动能

  新一轮国企改革浪潮下，连云港围绕招商引资与资产重组核心目标，以组建八大产业集团为抓手，推动2000亿元国有资产提质增效。工业、港口等四大集团已完成整合，县区改革同步推进，职业经理人制度与市场化监管体系成为改革亮点，为"一带一路"支点城市注入新活力。 一、顶层设计引领产业集团重组 连云港贯彻落实国家关于深化国企改革的指导意见，将工业、港口、城建等八大领域作为主攻方向。工业投资集团通过构建"资金池"模式，重点支持高新技术与中小企业转型；港口控股集团整合主港区与两翼资源，强化"一带一路"枢纽功能；城建控股集团探索公益性与商业化并行的运营机制，成为全国同类城市改革样本。 二、县区改革突破融资平台局限 连云港开发区率先完成新海连系企业重组，形成金融投资、园区运营、基建开发三大板块。其中新海连公司拟赴港上市，推动园区资产证券化；新海诚公司转型金融控股集团，创新基础设施融资模式。专家指出，县区国企需分类转型：基建类强化公益性，金融类侧重市场化，避免同质化竞争。 三、用人机制改革释放企业活力 连云港试点董事会选聘职业经理人制度，在开发区国企率先推行管理层市场化聘任。改革明确划分政府监管与企业经营边界，市级商业类国企将逐步推广"身份转换"机制，建立与业绩挂钩的薪酬体系，破解行政化用人积弊。 四、动态监管防范资产重组风险 针对跨领域整合可能出现的治理难题，连云港建立国有资产智能监管平台，对重大投资实施穿透式审计。在文旅、农业等待整合领域，采用"一企一策"方案，严禁行政指令式合并，确保市场化重组过程中资产安全与效率提升。 五、改革成效服务国家战略定位 连云港港口集团通过改革实现集装箱航线同比增长，工业投资集团已带动多个智能制造项目落地。未来将重点完善国有资本投资公司运作模式，强化与长三角国资平台的协同合作，打造沿海国企改革示范城市。

  2025-08-26

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